Selhání Ústavního soudu - pokračování

2. 06. 2019 14:18:16
V dnešních Otázkách Václava Moravce se předseda ÚS Rychetský přiznal, že za nález ÚS ve věci diskriminace ostravským hoteliérem se hluboce stydí a načrtl možné cesty k nápravě.

Přiznám se, že pokračování minulého článku jsem měl v plánu napsat již dříve - a to poté, co se k předmětnému nálezu vyjádřil i sám soudce Šimíček v rozhovoru pro Lidové noviny (ze dne 18.5.2019). Argumentace ústavního soudce Šimíčka ve zmíněném rozhovoru, je v některých momentech velmi zvláštní a nabourává elementární právní jistotu toho, co je v pořádku a co je za hranou, což ostatně on sám ve zmiňovaném rozhovoru připouští.

V dnešních OVM se vůči předmětnému nálezu překvapivě ostře vymezil i předseda Ústavního soudu Pavel Rychetský, když prohlásil, že se za diskutovaný nález i přes určitou míru loajality k judikatuře Ústavního soudu, hluboce stydí a zmínil několik důvodů, pro které se domnívá, že je uvedené rozhodnutí senátu ÚS zásadně špatně a dle jeho slov porušuje "elementární základy právního státu". Načrtl rovněž dvě možné cesty, kterými by se mohla situace napravit - ta delší, komplikovanější, je přes nový případ, kdy by se státní orgány a zároveň správní soudy "pochlapily" a nerespektovaly uvedený nález, čímž by se věc k Ústavnímu soudu dostala znova, druhou cestou je pak předběžná otázka Nejvyššího správního soudu na Soudní dvůr EU o výkladu antidiskriminačních norem EU.

Nyní tedy k pozoruhodnostem argumentace soudce Šimíčka ve zmíněném rozhovoru (Lidové noviny, 18. května 2019, str. 11).
1.) Soudce Šimíček otevřeně připouští, že nález Ústavního soudu nevede k "ujasnění" a výkladu nejasností, ale naopak tyto nejasnosti vytváří a dále prohlubuje, přičemž úkol "vyjasnit" věci podrobnějším způsobem alibisticky háže na ostatní stupně soudní soustavy a státní orgány v duchu "poraďte si". Osobně si myslím, že je to zcela v rozporu se smyslem Ústavního soudu, který má být tou "nejvyšší autoritou" v jasném výkladu nejasného práva - nikoliv, že pouze něco "naznačí" a nižší soudy jej buď pochopí správně - nebo nikoliv...
Citace z rozhovoru: "Náš nález otevírá diskuzi, v žádném případě jí nekončí. Jsem ale překvapen tím, jak veliká potřeba té diskuze existuje. Je zjevné, že toto téma čekalo na "objevení". Respektujeme, že je diskriminace nepřípustná, ale to, co v reálu diskriminace je, vůbec není černé nebo bílé. Orgán, který uděluje pokuty, by neměl mít variantu posuzování diskriminace "ANO/NE", ale měl by jít o stupeň níže a velmi zvažovat konkrétní okolnosti. Nabídli jsme pro výklad některá kritéria, která budou v budoucnu zpřesňována u jiných případů. (...) Já jsem z Ostravy, tak použiji příměr - judikatura je trošku jako rubání štoly. Nejdříve se vyrube hrubá štola a tím se vytvoří prostor pro následné dočišťování. Tento nález je hrubá štola a nepochybně budou soudy různých stupňů rozhodovat řadu podobných případů. Věřím, že náš nález jim může poskytnout základní vodítko."

2.) Šimíček rovněž připouští, že kdyby stěžovatelem v daném případě byl skutečný turista a nikoliv ČOI (tedy "stát") zastupující spotřebitele, rozhodnutí ÚS by možná vypadalo úplně jinak.... Jak? To se nedozvíme, dokud takový případ k ÚS nedoputuje - opět, místo aby Ústavní soud dal odpověď na nejasnou otázku, tak věc dále právně rozostřuje...
Citace z rozhovoru: "Je vskutku důležité, že zde nešlo o vztah vůči spotřebiteli, ale o vztah ČOI a podnikatele. Vzali jsme tento případ k meritornímu rozhodování, protože jsme věděli, že podobných případů může být potenciálně více. Chtěli jsme problém pojmenovat a naznačit určité aspekty, které by v takových případech měly být brány v potaz. Přitom jsme samozřejmě nemohli domýšlet, jak by ten případ vypadal, kdyby šlo o konkrétního turistu. Byl by to úplně jiný případ a významné by byly jeho konkrétní okolnosti."
Pozn.: Jinak řečeno - ve vztahu "stát-podnikatel" je slabší stranou zasluhujícím soudní ochranu podnikatel, ve vztahu "podnikatel - spotřebitel" je slabší stranou spotřebitel. Jenže ČOI toho spotřebitele chrání a v podstatě jej supluje, nevystupuje jen z pozice státní represe, ale z pozice prevence!

3.) Právo má obecnou platnost, jenže soudci v daném případě diferencují na základě okolností, které nejsou příliš předvídatelné...
Citace z rozhovoru: "Pokud se dozvídám, že zavádíme rasovou segregaci nebo umožňujeme, aby mi někdo neprodal rohlík, tak v nálezu jsme řekli pravý opak. Uvedli jsme, že pokud jde o služby existenční nebo monopolní, pokud by šlo třeba o mobilního operátora nebo poskytování plynu či energie, kdy by spotřebitel neměl možnost výběru, bylo by to úplně jiné. V případě hotelu šlo o plně zastupitelnou službu."
Co je existenční služba? Co je monopolní služba? Vzhledem k tomu, že se mi operátoři pravidelně navzájem "vnucují" s nabídkami svých služeb, stejně tak společností nabízejících za různých podmínek, tak se domnívám, že argument monopolu celkem padá - i v takovém případě jde o zastupitelnou službu a pokud mi jí neposkytne poskytovatel A, poskytne mi jí poskytovatel B, nebo C. Tedy jde o úplně stejný případ, jako s hotelem. Nevím, kolik míst v ČR je odkázáno na jediného operátora, či poskytovatele energií - předpokládám, že půjde o velmi výjimečné okolnosti, tudíž uvedený příklad monopolu nedává smysl. To už spíš ty prodejny potravin jsou zejména na malých obcích celkem vzácností. A mimochodem - zase, v jakém okruhu vzdálenosti to budeme posuzovat? Máte obce, kde provozovna potravin není vůbec a občané obce musí dojíždět do sousední - pokud musejí dojíždět třeba 4 km do sousední, přičemž druhá prodejna potravin bude v další vedlejší obci vzdálená 4,5 km (jenom na opačnou stranu), bude to rovněž zastupitelná služba, nebo už ta "existenční a monopolní"? Osobně rovněž nevím, jestli třeba v únoru za prudkých mrazů, není více existenční službou ubytování, než rohlík.... Osobně jsem hluboce přesvědčen, že na zastupitelnosti / nezastupitelnosti služby vůbec nemá záležet.

Autor: Petr Čejka | neděle 2.6.2019 14:18 | karma článku: 31.05 | přečteno: 1336x

Další články blogera

Petr Čejka

Kdo vytváří inflační tlaky?

Po dlouhém a složitém jednání odborů s vládou došlo k dohodě o růstu platových tarifů pro cca 365 tisíc zaměstnanců státu. Komentátoři se předhánějí v katastrofických vizích, jaký vliv to bude mít na inflaci...

27.8.2022 v 17:15 | Karma článku: 10.43 | Přečteno: 560 | Diskuse

Petr Čejka

Platy vs. mzdy, aneb jak je to doopravdy - stav za 1.Q 2022....

Na politické scéně i v diskuzích všude možně na internetu neustále čtu, jak si státní zaměstnanci nemravně stěžují, protože jsou placeni lépe, než soukromý sektor....

2.7.2022 v 21:26 | Karma článku: 15.76 | Přečteno: 700 | Diskuse

Petr Čejka

Státní zaměstnanci dnes odnáší loňské odměny zdravotníkům

Přiznám se, že jakmile začali politici nové vládní koalice hovořit o "spravedlivém" přidávání, tak mi bylo jasné, že v tom bude kulišárna....

2.1.2022 v 12:49 | Karma článku: 22.54 | Přečteno: 1413 | Diskuse

Petr Čejka

Změna postojů k prezidentskému vetu ministrů

Budoucí vládní koalice vyčítá prezidentu republiky, že ve funkci premiéra měl na jmenování členů vlády opačný názor...

13.12.2021 v 13:03 | Karma článku: 31.11 | Přečteno: 1023 | Diskuse

Další články z rubriky Politika

Jiří Žamboch

Prokazatelně lživý titulek o spotřebitelské náladě:

Titulek Seznam Zprávy: "Blbá nálada ustupuje, Češi se cítí ekonomicky nejlépe za tři a půl roku" znamená, že autor neumí napočítat do tří (let). Důkazem jeho lživosti jsou přitom informace přímo z článku.

29.3.2024 v 9:14 | Karma článku: 27.15 | Přečteno: 398 | Diskuse

Michal Sabó

Nechte nám Mrazíka! Proč Češi stále milují Rusko a staré časy?

Česká veřejnost je rozdělena na dvě poloviny. Jedna podporuje Ukrajinu, druhá si stojí za Ruskem. Co vede lidi k hájení tyranie?

29.3.2024 v 6:45 | Karma článku: 25.13 | Přečteno: 1135 | Diskuse

Jiří Žamboch

Putinovo dnešní vojenské srovnání NATO a Ruska záměrně kulhá.Situace Ruska je o dost lepší

Dnešní srovnání NATO Putinem dalším chytrým Putinovým tahem.Prohlášení "Rusko vydává desetkrát méně na obranu než Spojené státy, tak je ruský útok na NATO nesmyslný." má ukolébat veřejnost evropských členů NATO.Je to však jinak.

28.3.2024 v 20:10 | Karma článku: 15.97 | Přečteno: 433 | Diskuse

Jan Pavelec

ČR má se svým upoceným pojetím liberalismu 200 let zpoždění.

Podle Listiny základních práv a svobod se Česká republika nesmí vázat na jakoukoliv výlučnou ideologii či náboženské vyznání, a podle Ústavy má být státem sociálním, nikoliv (neo)liberálním.

28.3.2024 v 15:50 | Karma článku: 15.01 | Přečteno: 257 | Diskuse

Jan Bartoň

Přichází nový věk – volíme mezi tragédií a realismem

Pan Václav Vlk starší uveřejnil skvělý komentář k současné mezinárodní situaci pod titulkem Přichází nový věk tragédie. Abychom předešli tragédii, musíme zvolit realismus.

28.3.2024 v 10:00 | Karma článku: 29.96 | Přečteno: 676 | Diskuse
Počet článků 80 Celková karma 0.00 Průměrná čtenost 1376

Občan ČR, který má obavy ze směřování vlastní země a chce věcně vyjádřit své názory a postoje ke světovému dění.

Smoljak nechtěl Sobotu v Jáchymovi. Zničil jsi nám film, řekl mu

Příběh naivního vesnického mladíka Františka, který získá v Praze díky kondiciogramu nejen pracovní místo, ale i...

Rejžo, jdu do naha! Balzerová vzpomínala na nahou scénu v Zlatých úhořích

Eliška Balzerová (74) v 7 pádech Honzy Dědka přiznala, že dodnes neví, ve který den se narodila. Kromě toho, že...

Pliveme vám do piva. Centrum Málagy zaplavily nenávistné vzkazy turistům

Mezi turisticky oblíbené destinace se dlouhá léta řadí i španělská Málaga. Přístavní město na jihu země láká na...

Velikonoce 2024: Na Velký pátek bude otevřeno, v pondělí obchody zavřou

Otevírací doba v obchodech se řídí zákonem, který nařizuje, že obchody s plochou nad 200 čtverečních metrů musí mít...

Kam pro filmy bez Ulož.to? Přinášíme další várku streamovacích služeb do TV

S vhodnou aplikací na vás mohou v televizoru na stisk tlačítka čekat tisíce filmů, seriálů nebo divadelních...